En lo esencial el objetivo de estas es estimular el
desarrollo regional y eliminar el desequilibrio económico causado por la
centralización de la economía del país.
Desde su implementación en 1969, Las Regiones
Político-Administrativas de Venezuela son divisiones hechas por el Estado
venezolano para hacer más eficaz los planes de desarrollo.
El alcance de las Ecorregiones es importante porque:
- Se caracteriza por condiciones biofísicas. Como suelos, hidrología,
clima, fauna, vegetación.
- Tiene condiciones medioambientales similares.
- Su interacción ecológica es de manera determinante para su
subsistencia a largo plazo.
- Todos estos factores y alcance actúan en estrecha interdependencia.
- Importancia en consolidar en Venezuela las Ecorregiones para la
planificación estratégicas del país.
Así mismo podemos
resaltar que las Ecorregiones son
unidades de agua o tierra, relativamente extensas, constituidas por un mosaico
de comunidades naturales, que exhiben especies de flora y fauna, procesos
ecológicos y condiciones ambientales similares. En el mundo han sido
identificadas 231 Ecorregiones. En Venezuela existen 11 Ecorregiones entre las
cuales se encuentran:
Región
Capital
Su
importancia:
El organismo a cargo de planificar esta región es
la oficina de coordinación y planificación del desarrollo ORCOPLAN. Caracas es
además la sede de la dirección general de coordinación y planificación
CORDIPLAN, responsable de los planes de la nación.
Estrategias:
Su condición del centro del poder político, de las
actividades políticas, centro comercial industrial y financiero del país
definen las características dominantes de esta región aun cuando existan otras
actividades tradicionales como la agricultura.
La región capital se encuentra atravesada por el
tramo central de la cordillera de la costa lo cual influye notablemente en la
configuración de su relieve accidentado con altas pendientes valles
intramontados y penillanuras en las regiones costeras encontramos el clima
semiseco, mientras que en los valles y montañas la lluviosidad se incrementa a
la vez que se registran descensos en las temperaturas la vegetación regional
presenta notables variaciones encontrándose en ella desde sabanas y vegetación
xerófila hasta bosques tropicales.
La hidrografía no es muy extensa, tiene en la
cuenca del rió Tuy el aporte más importante, además existen ríos como el
cancagua, el taguaza, el guapo el guiare, entre otros.
Consolidar:
La región capital representa el más importante
escenario de la industrialización y el crecimiento urbano, en sus valles
interiores se ubican ciudades como caracas Guarenas, Guatire y los valles del
Tuy como áreas de expansión de la ciudad de caracas que también se incorporan
al crecimiento industrial a la vez que registran efectos de una economía muy
influida por las actividades propias del sector terciario. La actividad
agropecuaria progresivamente ha cedido el paso, subsistiendo en la periferia
del distrito capital, en la subregión de barlovento y en las laderas mirandinas.
La importancia de proteger y fortalecer el cultivo
del cacao, la agricultura, la cría de porcinos, el cultivo de flores y
hortalizas representan la supervivencia de la agricultura que ha logrado
aprovechar la proximidad de un mercado como el de la ciudad de caracas, ciudad que
es a la vez el principal centro financiero y de toma de decisiones por ser el
asiento del poder político central.
Tradicionalmente, la región capital opero como área
receptora de población, lo cual sumado a las actividades económicas propias del
sector secundario y terciario contribuyo a perfilar serios problemas de orden
urbanístico caracterizados por el deterioro acelerado de las cuencas
hidrográficas y las reservas de agua, la contaminación atmosférica (por
emanaciones de automóviles), el ruido, el déficit en los servicios y la escasez
de áreas recreativas, entre otros.
Región
Central
Su
importancia:
Esta región
posee como rasgo dominante su actividad industrial, aunque con menor grado en
el estado Cojedes. En la región central confluyen las unidades geografías del
llano en el estado Cojedes y las características de la cadena del litoral y del
interior presentes en el estado Aragua y Carabobo; a esto se le agrega la
depresión del lago de valencia que posee un relieve muy variado. Lo anterior
está relacionado con una realidad climática manifestada en la sabana del
centro-sur de Cojedes, las zonas semiáridas del litoral y el bosque templado de
altura húmedo de Aragua y Carabobo.
El lago de
valencia forma parte de una cuenca endorreica en la cual se encuentran suelos
fértiles útiles para uso agrícola. Los principales ríos afluentes de la cuenca
del lago de valencia son: Aragua, tocaron, Turmero, Tinaco, Pao, entre otros.
Estrategia:
La región
central históricamente fue el asiento de la más prospera agricultura del país
el alto potencial agrícola de sus suelos ha sido evidenciado por décadas; sin
embargo, con la irrupción de la economía petrolera los espacios agropecuarios
fueron cediendo terreno a una intensa ocupación con fines urbanos e industriales.
La presencia de puerto cabello como principal puerto nacional vinculo a la
región con una economía industrial basada en el uso de materias primas y
tecnología importada.
La región
también es el asiento de ciudades muy importantes en el contexto nacional como
es el caso de valencia y Maracay, pero también otros centros como la victoria,
Caguas, Guacara, morón, puerto cabello y Turmero han crecido impulsados por una
fuerte actividad industrial, subsiste la actividad agrícola vinculada a la
producción de alimentos, bebidas, textiles y tabaco.
Consolidar:
En el estado
Cojedes es fuerte la ganadería, el cultivo de arroz, sorgo y ajonjolí. Las
actividades económicas han impactado el ambiente de la región, este impacto se
refleja en una acelerada deforestación, la escasez de agua, la degradación de
los suelos, tanto por erosión como por salinización, la contaminación del lago
de valencia, sometido actualmente a un proceso de recuperación. El manejo de
residuos sólidos, el déficit de los servicios públicos, la invasión de tierras
y los incendios forestales forman parte de los serios problemas que sufre la
región.
Región
de los llanos:
Su
importancia
Es una extensa superficie de relieve casi plano,
ubicadas al centro del país. No se trata de una planicie uniforme, puesto que
presentan algunos accidentes fisiográficos, como mesas, galeras, ondulaciones,
médanos, bancos y esteros. Las alturas oscilan entre los 50 y 500 metros sobre
el nivel del mar.
Abarca aproximadamente 28 millones de hectáreas
(30% de la superficie total del país) y limita con las bocas del Orinoco por el
Este, la Cordillera Andina por el Oeste, la Cordillera de la Costa al Norte y
el Orinoco por el Sur. En esta enorme región se encuentran las cuencas
sedimentarias petrolíferas de Venezuela.
Esta región se extiende como una amplia avenida
entre las cordilleras de los Andes y de la Costa y el Macizo Guayanés. Más de
la cuarta parte del territorio está constituido por esta clase de relieves. Se
trata de las tierras más jóvenes del país en su mayor parte formadas durante el
Cuaternario y aún hoy, debido al hundimiento de la Cuenca de Apure, se continúa
depositando sedimentos aportados por los ríos que descienden de la cordillera.
Los Llanos han sido clasificados en Altos y Bajos
Este aspecto de notable influencia en diversos
ámbitos configura una hidrografía con ríos navegables durante una época del
año, pero que pueden reducir su nivel de aguas hasta incluso desaparecer en
época de sequía. No obstante, la red hidrográfica llanera posee ríos de gran
importancia, como el apure, el Arauca, el Meta, entre otros, todos tributarios
del Orinoco.
En épocas de lluvia, estos ríos transportan gran
cantidad de sedimentos, los cuales se depositan formando playas e islas de
arenas y limos.
Estrategias:
La tradición histórica ubica a la región llanera
como área agropecuaria. Los procesos económicos generales ocurridos han llevado
a la progresiva emigración de la población, la cual se ha desplazado
fundamentalmente hacia las regiones central y capital. La enorme dispersión y
desarticulación económica se refleja también en el moderado crecimiento
manifestado por las ciudades llaneras y en la dependencia extraregional de sus
centros poblados; es decir, no existen regionalmente ningún gran centro que
dinamice la economía de las diversas poblaciones dispersas, a pesar del gran
potencial disponible.
La producción agropecuaria se manifiesta en rubros
como la carne de bovinos, el arroz, el maíz, el algodón, el tabaco, entre
otros. La minería se muestra como actividad promisoria debido a la existencia
de la faja petrolífera del Orinoco y de calizas que demandan la industria de la
construcción.
Consolidar:
La región de
los llanos posee un alto potencial económico sub-utilizado. Alrededor del 40%
de la población se concentra en 5 centros poblados: San Juan de los morros,
Altagracia, Calabozo, Zaraza, y San Fernando. Como contraste posee enormes
espacios abandonados sobre todo en la frontera de apure con Colombia. La quema
y la contaminación de ríos y embalses son los problemas ecológicos más
resaltantes.
Región
Centro-Occidental
Su
importancia:
Posee una
gran diversidad geográfica que le proporciona una notable variedad en sus
actividades económicas, las cuales abarcan los tres sectores de la economía. La
región posee una fuerte agricultura, un centro industrial y comercial, además
de notables recursos petroleros y mineros.
Su notable
complejidad regional se manifiesta en la existencia de subregiones naturales,
tales como las llanuras de falcón (golfo de Venezuela, Coro y punto fijo): El
ramal de la cordillera de la costa representado por el macizo de nirgua, los
valles y serranías de Falcón, Lara y Yaracuy (sistema coriano, aroa, bobare,
depresión de Carora-Barquisimeto, etc.) las áreas llaneras, (Norte y centro de
portuguesa) y parte de la cordillera andina con alturas de hasta 3583 mts.
(Paramo de Cendé).
Esta gran
complejidad de relieve se refleja en climas variantes desde el semi-árido hasta
húmedo y zonas de páramo. La hidrografía esta desigualmente distribuida, está
representada por algunos ríos no muy caudalosos como el palmal, maticora,
hueque, tocuy, y turbio; otros ríos de mayor caudal en los estados de
portuguesa y Yaracuy (aroa, Yaracuy, portuguesa).
Consolidar:
La variedad
ambiental de la región centro-occidental se traduce en una diversidad de
alternativas económicas. Aquí encontramos un importante centro
urbano-industrial (Barquisimeto), se desarrolla la actividad petrolera y
petroquímica en falcón y punto fijo, la minería en Lara, en portuguesa
encontramos una fuerte agricultura productora de sorbo, arroz y algodón. En los
valles de Quibor se producen cebollas, papas, caña de azúcar, maíz, aves. En
falcón y Lara el ganado caprino encuentra una gran difusión. Las
potencialidades regionales están a la vista.
Estrategias:
En la región
centro-occidental se encuentran dos ejes de mayor dinamismo,
Barquisimeto-Acarigua-Araure y Barquisimeto-Chivacoa-San Felipe. Esta situación
muestra a la capital del estado Lara como centro de mayor crecimiento, pero con
escasa interacción con áreas del estado falcón. La situación de Barquisimeto ha
implicado repercusiones ambientales que deben ser corregidas, como la escasez
de agua, la contaminación atmosférica y los efectos generales del urbanismo.
Región
Zuliana
Su
importancia:
Caracterizado
por su potencialidad petrolera, pero también por el desarrollo de otras
actividades económicas tales como la agricultura, la minería, el comercio, la
artesanía y la industria.
Estrategias:
Constituye
una región rica en alternativas económicas, dentro de las que se incluye la
producción petrolera (la principal actividad económica nacional y regional), la
producción de gas, la petroquímica y la explotación del carbón. Es uno de los
principales productores en materia agropecuaria de leche, carne, quesos, caña
de azúcar, coco, etc. La actividad comercial muestra un gran dinamismo, sobre
todo en centros como Maracaibo, Cabimas, y lagunillas que son, los que tienen
mayor actividad y concentran el mayor porcentaje de población. Por ser un área
fronteriza, el intercambio comercial es intenso y creciente.
Consolidar:
A lo
anterior se añade los problemas como el contrabando, tráfico de drogas y
secuestros, los cuales son potenciados por la confrontación bélica en Colombia.
Región
de los Andes
Su
importancia:
La región posee una larga tradición agrícola que se
alterna con otras actividades como el turismo la minería, artesanía,
piscicultura y la pequeña y mediana industria.
Estrategias:
Tradicionalmente
era un área agrícola, pero recientemente, la actividad turística ha venido
cobrando importancia. La escasez de tierra para la expansión de la agricultura
y su acaparamiento propicio que la región mantenga un saldo migratoria
negativo, sin embargo la agricultura se mantiene como una de las actividades
básicas con cultivos como café, hortalizas, flores, durazno, plátano y yuca. La
ganadería prospera en el Piedemonte occidental al sur del lago, en Barinas y el
distrito Páez, donde se encuentran alrededor del 30% de las cabezas de ganado
vacuno del país y las principales plantas productoras de leche en polvo. La
industria aparece en tercer lugar de importancia, pero la artesanía se viene
nutriendo de la creciente actividad turística.
Consolidar:
La región de los Andes presenta una gama diversa de alternativas de
desarrollo, pero ello supone mejorar el uso agrícola de los suelos, proteger
las cuencas hidrográficas y mejorar la seguridad en las zonas fronterizas.
Región
Nor-Oriental
Su
importancia:
Su principal actividad es la pesca pero también la
agricultura y la explotación petrolera.
Estrategia:
La actividad agropecuaria tuvo históricamente un rol esencial en la
región, destacándose la producción de cacao y café en sucre, tabaco y cítricos.
La irrupción del petróleo desplaza en la actualidad a la actividad
agropecuaria, conformando nuevos ejes de crecimiento en torno a los
hidrocarburos, sobre todo al sur y centro de Monagas y Anzoátegui; sin embargo
se mantienen las actividades agropecuarias con la inclusión de nuevos cultivos
agroindustriales como el maní, el sorgo, el girasol, y el cultivo de pinos para
obtener pulpa de papel.
Consolidar:
El turismo
es otra actividad de creciente importancia dada la belleza de las playas. Los
principales centros demográficos son: Barcelona, puerto la cruz, cumana,
Maturín, el tigre y anaco. La región nor-oriental se caracteriza por la
sobreutilización de algunos espacios y la competencia entre actividades
económicas por el uso de la tierra.
Región
de Guayana
Su
importancia:
Representa
la mayor reserva forestal y de recursos hídricos del país. Se le identifica
como una región minera, productora de energía hidroeléctrica y recursos
forestales, pero sus potencialidades aún no han sido evaluadas plenamente.
Estrategias:
La región presenta un marcado contraste entre su enorme superficie y la escasa población: representa casi el 50% del territorio nacional pero asienta a menos de 6% de la población total del país. Además, tan solo en el eje puerto Ordaz-ciudad bolívar se concentra más del 60% de la población regional. En esta región habita la tercera parte de la población indígena del país.
Consolidar:
La minería
desarrollada en torno a las industrias básicas del hierro y el aluminio
constituyen el fuerte económico regional y a menor escala la agricultura, la
cría del ganado vacuno, la explotación forestal, la pesca y el turismo
refuerzan los sectores productivos. Guayana tiene un potencial estratégico dado
su potencial energético y minero.
Región
Insular
Su importancia:
El estado
Nueva Esparta es el corazón de la región Insular que ha poseído
tradicionalmente una vocación pesquera, turística y comercial, particularmente
por la existencia del puerto libre en margarita.
Estrategias:
La
explotación de los recursos pesqueros ha sido la vocación natural de la región,
tanto del estado Nueva Esparta como la de Los Roques, las aves, la Orchila y
otras islas que a su vez han sido reservorios de diversas especies marinas
aprovechadas por los pescadores artesanales e industriales.
La
declaración de margarita como puerto libre y el auge de la actividad turística
han modificado notablemente la vocación pesquera de la región. Paralelamente,
la actividad comercial ocupa a una parte importante de la población activa. El
auge de la industria de la construcción en margarita ha implicado un
crecimiento demográfico vertiginoso que se refleja en un saldo migratorio
positivo. La artesanía es otro sector que debe ser considerado a pesar de las
limitaciones que se presentan en su desarrollo.
Consolidar:
A pesar de
la importancia que posee el turismo, sobre todo en margarita, se debe recuperar
y desarrollar su vocación pesquera. Los descomunales desarrollos hoteleros no
han marchado paralelos al de los servicios básicos como el agua, lo cual
resulta decisivo para el futuro regional.
¿Cómo
podemos maximizar las ecoregiones en Venezuela?
Se han identificado los conjunto de condiciones
ambientales que hacen habitable un lugar en particular y no otro, de forma
indefinida. Existen ciertas condiciones, como parámetros de hidrografía,
temperatura, fuentes de alimentación, depredadores y otras variables de
interacción, que así lo determinan.
Por eso es
necesario extender el fortalecimiento
institucional y desarrollo de los servicios de parques nacionales y otras áreas
protegidas de América Latina y el Caribe, basado en criterios metodológicos,
donde se reconozcan las especificidades subregionales de los ecosistemas más
importantes de la región a través de la capacitación de personal, mejorar el
manejo y administración de las áreas protegidas y la promoción del intercambio
de información.
La
planificación y manejo birregional de áreas protegidas en ecorregiones críticas
seleccionadas de América Latina y el Caribe, mediante la identificación e
implementación de acciones demostrativas que incluyan actividades de
participación social y de educación y comunicación ambiental.
El
fortalecimiento de la cooperación técnica entre los estados de la región,
promoviendo el intercambio de experiencias e información, que posibilite la
armonización de políticas, criterios y herramientas para el establecimiento y
gestión de áreas protegidas.
El
Ministerio de Agricultura y Cría es el ministerio involucrado en formular
políticas y supervisar el desarrollo de la agricultura. El Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables es la rama ejecutiva ambiental,
y es activa entre otras cosas, en mapear, estudiar y priorizar el uso de los
recursos naturales. Tiene una abundancia de información relevante sobre suelos,
clima, vegetación, fauna e hidrología.
Importantes
recursos financieros y de mano de obra han sido asignados a nivel nacional para
investigar el importante «síndrome parapléjico» que causa severas pérdidas y
limita la productividad del ganado en los Llanos, asociado con sub nutrición,
deficiencias minerales y posiblemente otras causas.
La
transferencia de tecnología y la extensión han experimentado muchos cambios y
permanecen subdesarrolladas a nivel nacional.
Varias
universidades grandes, nacionales y regionales, realizan investigación activa y
relevante de las ecorregiones, sistemas de producción pecuaria, áreas
disciplinarias y ciencias.
Entre estas,
se destacan: la Universidad Central de Venezuela, UCV, en Maracay, enfoca
investigación sobre los Llanos; Universidad de los Andes, en Mérida, se
concentra sobre investigación en los Andes y el pie de monte; Universidad
Nacional Experimental de los Llanos Ezequiel Zamora, UNELLEZ, enfoca sobre los
Llanos occidentales, más productivos, y Universidad del Zulia, LUZ, localizada
en Maracaibo y especializada en investigación en la zona alrededor del lago.
